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全国社区工作培训班分享青岛经验

2019-08-28

来源:山东文明网 作者:王 琳

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  全国200名社区工作者汇聚岛城探讨社区治理新路 

  8月20日,2019年全国社区工作者培训班在青岛市举行开班仪式。全国社区工作者培训班由中宣部宣教局、民政部基层政权建设和社区治理司共同主办,山东省委宣传部、山东省民政厅承办,来自江苏、河南、安徽和山东省内的200名社区工作者参与培训。

  此次全国社区工作者培训班围绕推进基层社会治理创新主题,通过专题授课、分组讨论、参观教学等授课形式传授社区工作的技巧和方法开展社区工作者的能力实训,拓展推进社区治理工作的理念和思路,实现社区思想政治建设社区治理能力和水平的提高。

  社区是城市治理的“最后一公里”,是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢。山东省积极推进社会主义核心价值观落细落小落实,努力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”,建立了一批基层思想政治工作阵地。

  青岛在社区工作方面一直走在全省前列,2004年青岛市市北区试点举办的社区邻居节成为青岛市社区服务的名片。城镇化的快速发展,导致了大量的新市民和外来人口涌入城市,加速了现代城市生活从“熟人社会”向“陌生人社会”的转变,导致邻里之间关系冷淡、人情疏远等问题,青岛创新探索的邻居节,14年间累计开展活动1万余场次,近400万人次参与节日,有力促进了以德为邻、以邻为伴、与邻为善的社会人际关系。

  据了解,青岛在社区治理方面取得的成绩,离不开党建引领、社区精准服务、居民自治。

  “火车跑得快,全靠车头带”,只有在党建引领下,及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事,一件一件加以解决,社区才能凝聚力量干大事。作为青岛市的模范党建社区,李沧区上流佳苑社区率先实施“党员联户”,每名党员联系10户群众,进家门,听民生,解民忧,不断完善“党委抓支部、支部抓小组、小组抓党员、党员抓联户”的四级联抓工作模式,每月召开党员大会,定期走访了解居民对社区服务、公司发展、福利待遇方面的意见建议,有效解决了群众关心的热点、难点问题。而今,社区已成为拥有固定资产超10亿元、远近闻名的龙头社区。在上流佳苑,居民都享有养老金、看病实报实销,平均每户居民每年享受社区土地收益及各种补助5万多元,有效增强了党组织的号召力。

  党建引领不仅仅在让老百姓得实惠,在社区发展引领、集中力量办大事上也起到至关重要的作用。青岛市崂山区沙子口街道东麦窑社区围绕“山、海、居、墨、渔”等自然与文化资源,依托崂山风景区大旅游平台,推行“党建引领特色旅游、产业引领居民致富”新模式,以当地“福”文化为出发点,对居民闲置老石头房进行装修改造和提升,与企业合作合力打造“仙居崂山”特色民宿项目。目前,已建成25户特色民宿并投入使用,年游客接待量3万人次,解决当地100多人就业。

  说得天好地好,不如把每一件老百姓的事办好。精准服务,始终是基层单位秉持的为民理念。市北区洛阳路街道海琴社区在为市民提供精准化服务方面已有十余年的经验,社区成立“365党员工作室”,一年365天无论节假日风雨无阻,天天有党员值班接待群众,真正实现“为民服务无空白”“有事慢慢说,天天我都在”成为社区党组织对群众的庄严承诺。

  海琴社区还利用信息技术创新党员教育管理手段,开发了集党员管理、民情服务、党务公开等功能于一体的“党员电子地图”,在电子地图中,有二十处非常醒目的红色爱心标识,是海琴社区党委专门为解决孤寡、独居老人生活中遇到的困难而创设的“爱心门铃”,门铃一端在老人家中,一端放在邻居家中,老人一旦生病或是遇到紧急情况,只需轻轻一按,邻居家中就会响起铃声,社区工作人员和邻居就能及时赶来为老人家中提供精准救援和服务。

  山东青年政治学院政治与公共管理学院副院长张剑说,社区治理现代化是由传统一元化的管控式社区管理向多元主体参与的,以民主、协商、法治为基础的,以维护和改善人民群众利益为核心的现代社区治理转变的过程,归根结底,群众在城市发展和社会治理工作中,不再仅仅局限于观众的角色,更多的时候,更愿意提出自己的意见,成为参与者甚至是决策的一分子。

  邻居节作为一个青岛市市民自己的节日,始终坚持“市民主体”的原则,促成居民自治新模式,在这里,市民既是邻居节的倡议者,更争做社区的策划组织、参与和受益者。

  青岛的一些老旧小区没有物业管理,不少小区采用自治模式,设立组长、楼栋长,每个人都有自己的“责任田”,负责自己“田”里的清洁卫生,形成了一个立体组织网络,通过认养“邻居树”等活动,让环境维护美化等意识在居民中渗透,自发的环境维护行为成为一种制度,形成了全民参与的氛围。(大众日报 本报记者 张晓帆 宋弢)

 

 

责任编辑:王琳

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